理论学习
关于印发《关于加强温州市职工疗休养管理(温总工发〔2015〕33号)
作者: 更新日期:2016-12-05

温总工发〔201533

关于印发《关于加强温州市职工疗休养管理工作的实施办法》的通知

各县(市、区)总工会、瓯江口新区工会、生态园管委会工会、财政局、人力资源和社会保障局,市产业(委、局、系统)工会,市国有集团公司工会:

现将《关于加强温州市职工疗休养管理工作的实施办法》印发你们。请市直单位遵照执行,各县(市、区)结合实际参照执行。

温州市总工会       温州市财政局

温州市人力资源和社会保障局

                      201564

抄送:市委办公室、市政府办公室、市监察局、市审计局、市旅游局、市国资委、市直机关党工委

 温州市总工会                2015年64日印发

关于加强温州市职工疗休养管理工作的

实施办法

为进一步贯彻落实《关于加强浙江省职工疗休养管理工作的意见》(浙总工发〔201513号)精神,切实做好职工疗休养工作,依法保障和促进职工身心健康发展,现就加强我市职工疗休养管理工作制订如下实施办法。

一、指导思想

职工的劳动保护和休息休养权益是宪法和《劳动法》等法律赋予劳动者的基本权利。开展职工疗休养活动是党和政府赋予工会的社会职责,是保护和促进广大职工身心健康、落实全心全意依靠工人阶级根本方针的具体体现。做好职工疗休养工作,要以国家法律法规和中央有关规定为准则,切实加强规范化管理,把维护职工合法权益与遵守财经纪律结合起来,有步骤、有计划地组织好职工疗休养活动,激发广大职工的工作热情,更好地为我市经济和社会发展服务。

二、组织管理和实施

1、组织实施:职工疗休养工作由各级工会统一组织管理。市、县(市、区)级工会负责做好职工疗休养的具体组织和管理工作,制定实施办法;各基层单位工会负责制订本单位职工疗休养计划并组织实施。

2、疗休养计划:市级党政机关、国有企事业单位制订当年职工疗休养计划,计划包括疗休养人数、费用、内容、时间、承办单位

和地点。职工疗休养计划需报上一级工会备案。基层单位参加疗休养人数少难以组团,可由上一级工会负责联合组织实施。

三、疗休养对象

疗休养应当面向广大职工,以生产、工作一线职工和工会会员为主,优先考虑长期从事有毒有害(或工作强度大)岗位的职工、各类先进模范人物,照顾因工负伤和即将退休的职工。市级党政机关、事业单位每年参加疗休养人员的数量由本单位工会与行政商定,并根据本单位工作任务和福利费预算合理确定。国有企业应根据《关于进一步规范国有企事业单位福利性支出管理的通知》(温纪〔20158)要求,制定年度疗休养预算方案(人数、地点、预算),经本企业职工(代表)大会讨论决定;其他企业单位每年参加疗休养人员的数量由本企业职工(代表)大会讨论决定。涉及到领导干部疗休养的,按干部管理权限严格控制比例。

四、疗休养内容

疗休养的主要内容是为职工提供休息养生的服务,坚持身心健康一体化理念,健康管理与疗休养结合,严禁以疗休养为名搞疲劳拉练式旅游或公款旅游。组织实施疗休养的单位根据本单位工作生产实际情况统筹合理安排,确保职工足够的疗休养时间。

五、疗休养标准

党政机关和国有企事业单位疗休养时间一般不超过5天(含在途时间),疗休养费用标准按不高于2000/人·年的限额。疗休养费用包括交通费、住宿费、伙食费等,凭据在单位预算安排的福利费中列支,不得在单位其他行政经费中列支。其他企业单位疗休养费

用标准由本企业职工(代表)大会讨论决定,疗休养费用在职工福利费中列支。

六、疗休养承办单位和地点

市级党政机关和国有企事业单位组织开展职工疗休养活动的,应当在经公开招投标和市场化运作方式确定的疗休养经营服务单位中选择疗休养承办单位和地点。

每批职工疗休养只能选择一个疗休养场所,原则上在省内,疗休养场所要具备疗休养活动的要求和条件。疗休养活动也可就地、就近适当安排参观学习,应当充分利用工人疗休养院、各单位内部培训中心、招待所等场所。

七、有关要求

1、严格执行疗休养纪律。要按照国家有关法律法规和中央廉政建设、作风建设、厉行节约反对浪费等有关规定,规范疗休养内容和时间,严格控制费用支出,坚决禁止以疗休养为名变相组织公款旅游或发放钱物。对违反有关规定的,要及时批评教育和督促纠正;情节严重的,追究当事人和有关领导的纪律责任。各单位财务人员要严格按照规章制度办事,对违反规定的费用,一律不予报销。

2、加强制度化、规范化建设。各县(市、区)总工会要及时会同本级财政、人力资源和社会保障局等部门根据本实施办法制订加强职工疗休养管理工作的实施细则和操作办法;要广泛了解职工和基层单位的需求,按照“公开、公平、公正”的原则,通过公开招投标方式和市场化运作方式确定疗休养承办单位和地点。

各县(市、区)、瓯江口新区、生态园管委会、市产业(委、局、系统)及国有集团公司工会要做好疗休养工作的检查指导工作,认真指导基层工会规范制订疗休养计划和实施;要督促各疗休养承办单位规范操作,建立职工疗休养工作档案。

每批疗休养应由基层工会与承办单位签订职工疗休养合同,明确疗休养地点、时间、内容、要求等。

3、提高疗休养服务水平。工人疗休养院要把握公益性的发展方向,坚持为广大疗休养职工服务的宗旨,为疗休养职工提供整洁舒适的环境、优质温馨的服务;疗休养承办单位要把服务质量放在首位,不断提高服务水平,对有重大服务质量投诉、没有按制度办事或工作失职造成事故和损失的承办单位,要取消其承办资格,追究相关责任。

4、加强安全教育,预防各类事故发生。在职工疗休养工作中要强化安全措施,对疗休养活动中可能涉及的人身安全问题要预防在先,及时消除安全隐患,要为参加疗休养活动的职工购买具有一定抵抗风险能力的商业保险,防止意外事故的发生。

本《实施办法》自发文之日起执行。以前有关职工疗休养规定与本《实施办法》不符的,以本《实施办法》为准;劳模先进疗休养组织单位另有规定的,从其规定;国家法律法规和上级另有规定的,按照国家法律法规和上级规定执行。

附:温总工发〔201533关于印发《关于加强温州市职工疗休养  管理工作的实施办法》的通知